中东局势动荡导致霍尔木兹海峡航运受阻，亚洲市场自3月起几乎无新油轮抵达，高度依赖进口化石燃料的菲律宾、越南、印尼、柬埔寨和老挝，正借此次危机加速摆脱化石燃料依赖，推进新能源布局。2026年3月起，五国陆续启动新能源布局。柬埔寨3月启动10亿美元抽水蓄能水电站，4月批准2亿美元风电项目；越南4月批准嘉莱省太阳能与风电项目；印尼3月推出“三层能源政策”；老挝4月通过东盟电网输送水电。然而，五国面临巨大资金缺口，外部合作成为其转型关键，中国企业已深度参与其中，成为重要合作力量。

结合东南亚五国能源转型现状及企业出海合规要求，针对新能源领域出海企业提出以下合规应对建议。

一是了解区域政策合规，建立动态跟踪机制。东南亚五国新能源政策处于快速调整期，如印尼的生物柴油掺混政策、越南的直接购电协议机制，各国政策差异显著。企业需提前聘请专业机构开展全面合规尽调，同时建立政策跟踪机制，避免因政策变动导致合规风险。

二是筑牢跨境投资合规底线，规范审批与资金流程。企业需严格遵循中国ODI备案流程，按照“内部决议→发改委备案→商务部备案→外汇登记→资金出境”的顺序推进，避免投资违规出境。

三是强化项目运营合规管理，兼顾本地化与标准化。在项目落地过程中，需严格遵守目标国环保、劳工等领域法规，避免因环保不达标、劳工权益不合规导致项目叫停。另外企业可通过与本地企业组建合资公司快速融入，实现合规运营与本地化发展的平衡。

四是防范合作与地缘政治风险。企业参与中越、中老等跨境电力互济及新能源项目合作时，需留存除合同文本以外的项目审批文件、会议纪要等证据。同时要关注中东局势、区域政策变动等地缘因素，购买出口信用保险、制定应急处置方案、通过谈判、调解等多途径化解突发合规危机。

摘自：中国贸促会《全球经贸投资机遇与风险快报》（2026年第6期，总第6期）